Cледователи открыли дело в отношении начальника управления Федслужбы выполнения наказаний по Астраханской области Алексея Киктева по статье "превышение должностных полномочий", информируют РИА Новости.
"Следственным управлением СК РФ по Астраханской области на базе материалов, поступивших из УФСБ по округу, возбуждено дело в отношении начальника УФСИН Алексея Киктева, он подозревается в превышении должностных полномочий", – поведал старший ассистент начальника СУСК РФ по округу Андрей Хегай. Детали дела пока не раскрываются.
По данным сайта УФСИН Российской Федерации по округу, Киктев занимает должность начальника управления с 9 июня 2014 года.

График 2/2 с длительностью смены 12 часов преступает право сотрудника на отдых

К такому выводу пошли специалисты службы Юридического консалтинга ГАРАНТ, растолковав это следующим. По общему правилу режим рабочего времени устанавливает работодатель в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 100, ст. 189 ТК ). По актуальному на текущий момент нормативному правовому положению обычная длительность рабочего времени не в состоянии быть больше 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ ). Подчёркивается, что как правило трудовое регулирование не содержит ограничений в части длительности рабочего дня, кроме сотрудников, которым законодательно установлена длительность ежедневной работы (смены) (cт. 94 ТК РФ) и сотрудников, которым за счет особенного характеры работы определены как еженедельная, так и ежедневная длительность рабочего времени (ч. 2 ст. 100 ТК РФ). А следовательно, для прочих сотрудников работодатель может определить в правилах внутреннего трудового распорядка либо в трудовом контракте любую длительность рабочего дня.

Но необходимо принимать в расчет право сотрудника на ежедневный (междусменный) отдых (ст. 107 ТК РФ). Длительность такого отдыха в ТК РФ не отмечена, но наряду с этим длится использоваться правило советского срока о том, что длительность ежедневного (междусменного) отдыха совместно со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной длительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) (п.11 распоряжения Совнаркома СССР от 24 сентября 1929 г. "О рабочем времени и времени отдыха в учреждениях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю"). Использование такого правила подтверждается действующей практикой судов (решение Красночикойского райсуд Забайкальского края от 14 апреля 2014 г. по делу № 2-106/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского облсуда от 31 марта 2014 г. по делу № 33-4219/2014, кассационное определение СК по гражданским делам Псковского облсуда по делу № 33-1085/2011).

Так, эксперты пошли к заключению о том, что длительность ежедневного отдыха при рабочем дне, одинаковом 12 часов, совместно со временем обеда обязана составлять не менее суток, вдобавок сразу после работы. В случае если же сотрудник работает два дня подряд, а затем два дня отдыхает, наряду с этим длительность рабочего дня одинакова 12 часов, а работа и в первоначальный, и во второй дни начинается в одно да и то же время, его право на ежедневный отдых нарушается.

Напомним, что согласование сотрудника на работу по такому графику не может служить основанием для установления режима рабочего времени, ухудшающего положение сотрудника если сравнивать с трудовым регулированием (ст. 9 ТК РФ).

Прочтите дополнительно интересную информацию в области правовая. Это может оказаться полезно.

Съезд судей исключил из Кодекса судейской этики положения об отводе и самоотводе судей

Портал ГАРАНТ.РУ получил в распоряжение итоговые документы IX Общероссийского съезда судей, который окончил свою работу несколько дней назад. Так, по результатам Съезда его участники приняли резолютивный документ, определяющий направления продвижения системы правосудия в ближайшее время, и внесли изменения в наиболее значимые для судей и судейского сообщества документы – Кодекс судейской этики (потом – КСЭ) и Регламенты Общероссийского съезда судей и Совета судей РФ (распоряжение IX Общероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 г. № 1 "Об основных итогах функционирования системы правосудия РФ и приоритетных направлениях ее продвижения на современном периоде" (потом – итоговый документ), распоряжение IX Общероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 г. № 2 "О введении изменений в Кодекс судейской этики" (потом – распоряжение о введении изменений в КСЭ), распоряжение IX Общероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 г. № 3 "О введении изменений в Регламенты Общероссийского съезда судей и Совета судей РФ").

Так, из ст. 9 КСЭ, касающейся фиксирования принципа объективности и беспристрастности в деятельности судей, были исключены п. 3-5, в коих затрагивались вопросы недопущения спора интересов в деятельности судьи и были прописаны условия отвода и самоотвода судей (абз. 6 распоряжения о введении изменений в КСЭ). Напомним, что, со слов участников Съезда, положения этих пунктов требовалось исключить в связи с тем, что они практически дублируют положения Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I "О статусе судей в РФ" (потом – закон о статусе судей) и процессуальных законов (ст. 16 ГПК РФ, ст. 61 УПК РФ, ст. 31 КАС РФ, ст. 21 АПК РФ).

Напомним, с предложением об исключении этих положений КСЭ к делегатам Съезда обращался Дмитрий Краснов, который в то время занимал пост Председателя Совета судей РФ (подчеркнём, делегаты IX Общероссийского съезда судей выбрали новым Главой Совета Судей РФ Виктора Момотова, секретаря Пленума ВС РФ, судью ВС РФ). Судья акцентировал, что эти положения Кодекса выходят за рамки корпоративного регулирования и вторгаются в сферу деяния Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I "О статусе судей в РФ", и процессуальных кодексов и дают не назначать кандидатов на получение статуса судьи по формальным основаниям.

Со своей стороны, Ирина Решетникова, до недавнишнего времени являвшаяся главой комиссии Совета судей РФ по этике (новым главой Комиссии по этике Совета судей РФ стала Елена Золотарева, глава Ростовского облсуда), представляя проект изменений в КСЭ делегатам Съезда, кроме того указывала, что ст. 9 КСЭ перво-наперво задумывалась поэтому для целей отвода и самоотвода судей. "Никто не считал, что данное положение будет так обширно пониматься, в частности и как аргумент при избрании и переназначении судей", – разъясняла предложения Комиссии по этике судья.

В один момент, со слов Ирины Решетниковой, КСЭ содержал ряд добавочных, не установленных законодательствами оснований для отвода судьи – опасность происхождения спора интересов, происхождение ситуации, ставящей под сомнение беспристрастность судьи и присутствие трудовых взаимоотношений судьи либо его родных родственников с компанией, являющейся стороной процесса (п. 3, подп. "б" п. 4, п. 5 ст. 9 КСЭ). "Корпоративный акт не в состоянии устанавливать положения, регламентирующие вопросы судопроизводства, пускай даже он заключается в официальном толковании процессуальных кодексов", – выделила судья.

В это же время, со слов Евгения Соседова, председателя Тамбовского облсуда, на базе положений КСЭ, практически внутреннего корпоративного акта, в 2015 году было отказано в избрании и переназначении судей всех уровней в 31% случаев. А за 10 месяцев 2016 года – в 45% случаев это основание стало основным для отказа в избрании судей. Наряду с этим такое основание, как представление недостоверной информации о доходах и расходах, отошло на второй план, свидетельствовал судья.

Кроме того делегаты съезда поддержали предложение о подготовке проекта закона, призванного на нормативном уровне закрепить нормы должностной нагрузки судей и сотрудников аппаратов судов. В итоговом документе Съезда потребность принятия этого закона связывается с ежегодным повышением количества пересматриваемых судами дел. Так, подчёркивается, что в 2015 году судами рассмотрено свыше 17,4 млн дел в гражданском и административном судебном разбирательстве, свыше 1 млн уголовных дел в отношении свыше 1,3 млн лиц, более 6,6 млн дел об нарушениях административного законодательства, и свыше 5,2 млн разных материалов в режиме выполнения судебных актов и судебного надзора. Для сравнения, в 2011 году количество судебных дел, рассмотренных по инстанции первого уровня Сою составляло в районе 12,7 млн дел (другими словами по результатам 2015 года этот показатель возрос на 37%), а дел об нарушениях административного законодательства – в районе 5,3 млн (рост на 25%) (абз. 37-38, абз. 42-44 итогового документа).

Помимо этого, делегаты съезда выступили с рядом инициатив, касающихся вопросов орг характера деятельности судей. Так, было поддержано предложение об отмене ограничений периодов нахождения в должности глав федеральных Сою , ФАС и их помощников (абз. 64 итогового документа). Напомним, сейчас эти судьи назначаются на пост периодом на шесть лет (абз. 1 п. 6, п. 7-8 ст. 6.1 закона о статусе судей).

Кроме того Съезд призвал на нормативном уровне предусмотреть гарантии субсидирования деятельности мировых судей полностью, и гарантии недопущения произвольного уменьшения размеров субсидирования их работы в регионах. Наряду с этим в итоговом документе подчёркивается, что материальное обеспечение мировых судей в различных субъектах федерации не одинаково, и особенно эта неприятность проявляется в дотационных регионах (абз. 67, абз. 69-70 итогового документа).

Делегаты Съезда приняли кроме того решение о подготовке проекта закона об участии создаваемых в субъектах федерации публичных наблюдательных рабочих групп в разбирательстве вопросов об УДО осужденных, имеющих серьёзные заболевания. Напомним, эти органы, создаваемые в субъектах федерации, реализовывают публичный надзор за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания (закон от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ "Об публичном надзор за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания").

В один момент, предполагается установить в законе от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в РФ" определения и операции дисциплинарного производства в отношении судьи, и уточнить операцию завершения отставки судьи по его собственной инициативе (абз. 170, 187 итогового документа).

Напомним, что изменения в Регламенты Общероссийского съезда судей и Совета судей РФ были приняты в связи с объединением ВС РФ и ВАС РФ и носят по большей части технический характер.

Прочтите еще нужную заметку в области консультация юриста по телефону. Это может быть будет полезно.

Распоряжение IX Общероссийского съезда судей, окончившего незадолго до свою работу в Москве, "Об основных итогах функционирования системы правосудия РФ и приоритетных направлениях ее продвижения на современном периоде" сначала адресовано органам судейского сообщества Российской Федерации, судьям, и сотрудникам аппаратов судов. Результирующий документ съезда обязывает указанных субъектов принять меры к обеспечению качественного осуществления правосудия, увеличению информационной открытости судов и упрочнению авторитета судебной власти методом подобающего выполнения обязанностей по защите прав и абсолютно законных интересов граждан и юрлиц.
Для реализации постановленных перед органами судейского сообщества задач, связанных с продвижением системы правосудия, Съезд судей озвучил ряд требований государственным органам. В первую очередь, судейское сообщество, считает необходимым повысить денежные и соцгарантии судьям и сотрудникам аппаратов судов. Во-вторых, Съезд судей молит о принятии мер, нацеленных на увеличение уровня организационно-технического обеспечения судопроизводства, и связанных с реализацией новшеств в построении системы правосудия. В-третьих, Распоряжение Съезда предполагает введение изменений в акты, регулирующие внутренние аспекты работы судей.
Судьи ожидают увеличения зарплаты
Делегаты Съезда просили государство в лице Руководства РФ принять меры к значительному увеличению зарплаты судей, сотрудников аппаратов судов и системы Судебного департамента при Верховном суде (ВС) РФ. Что касается сотрудников судов, не являющихся судьями, то их ждут значительные перемены в связи с вероятным принятием закона "О судебной службе в РФ", проект которого предполагается к введению на разбирательство Госдумы в режиме нормативной инициативы ВС. Говоря о новом законе на Съезде, глава ВС Вячеслав Лебедев приводил показатели текучести кадров промежь сотрудников судов, иногда доходящих до 150-200%. Разъясняя данную обстановку, Глава 18-го Апелляционного арбитражного суда Галина Федина объявила, что "аппарат суда не должен восприниматься как правовая интернатура".
Требования о увеличении соцгарантий судьям не сводятся только к вопросам зарплаты . Представители судейского сообщества в своем Распоряжении кроме того требуют руководство принять меры к созданию лечебно-санаторной базы системы правосудия, а Госдуму в приоритетном режиме рассмотреть правки в закон о "Статусе судей" в части обеспечения нуждающихся судей жильем. Также в планах, что Судебный департамент рассмотрит вопрос об установлении нормативов субсидирования для получения медицинской помощи судьями и участниками их семей.
Помимо этого, Совет судей намерен продолжить работу по "решению вопросов достойного пенсионного обеспечения судей", которые опоздали купить право на получение пожизненного содержания, и вышедших на пенсию до принятия закона "О статусе судей". На съезде было выражение мнение, что заслуженные ветераны системы правосудия, должны получать солидные пенсии.
Формирование системы правосудия длится
Главные новшества, ждущие систему правосудия Российской Федерации, по результатам принятых в текущем году решений — создание окружных апелляционных и кассационных Сою и расширение употребления университета присяжных заседателей. И в случае если учреждение 5 апелляционных и 9 кассационных судов округов, по заверениям директора Судебного департамента Александра Гусева, не потребует выделения добавочных средств из бюджета РФ, то для разбирательства уголовных дел с участием присяжных заседателей в районных и гарнизонных военных судах у Руководства РФ просили денежных средств. Съезд кроме того внес предложение кабмину создать закон, нацеленный на компанию разбирательства вопросов об условно-досрочном освобождении и освобождении от отбывания уголовного наказания по болезни с участием заинтересованных госорганов.
Вопросы материально-технического обеспечения судов кроме того не были обойдены вниманием. Съезд просил руководство в рамках Федеральной целевой программой "Продвижение системы правосудия Российской Федерации на 2013&абсолютно;2020 годы" предусмотреть добавочное субсидирование мероприятий, нацеленных на обеспечение продвижения электронного правосудия, ввод неукоснительной аудио- и видеофиксации хода судебных совещаний, и строительства и реконструкции зданий судов в республике Крым и города федерального значения Севастополя. Судейскому департаменту поручено составить закон о создании ведомственной судебной защиты для защиты зданий судов, органов судейского сообщества, и органов и учреждений Судебного департамента.
Курс на повышение гарантий независимости системы правосудия отыскал свое отражение в одобренном на съезде законе о развитии юридического регулирования в сфере координационного обеспечения деятельности мировых судей. На сегодняшний день субсидирование компании деятельности на судебных участках выполняется за счет средств местных бюджетов (деньги из бюджета поступают только для зарплаты и содержания мировых судей). Глава ВС сказал, что проект правок в закон призван сократить воздействие исполнительной власти субъектов Российской Федерации на работу мировых судей. Предполагается, что мировые судьи получат разрешение самостоятельно принимать кадровые решения в отношении работников аппаратов судебных участков. Помимо этого, снижение субсидирования указанных затрат менее, чем на 5%, вероятно только с согласования местного Совета судей, а при урезании бюджета свыше чем на 5% — с неукоснительным учетом мнения Конференции судей.
Судьи не должны перерабатывать
В раздавшихся на IX Общероссийском съезде судей выступлениях много раз звучала тематика высокой загруженности судов. Прошлый глава Совета судей РФ Дмитрий Краснов напомнил, что у судей имеется пределы работоспособности, и обратил внимание на "тревожные звонки" в виде претензий на нарушения периодов изготовления мотивированных решений суда. О перегрузке судов упоминал в ходе своего выступления и Глава государства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, охарактеризовав данную проблему как одну из в наивысшей степени актуальных в сфере осуществления правосудия в Российской Федерации. Вследствие этого Съезд поручил Судейскому департаменту создать с участием Российского государственного института правосудия проект закона о нормах должностной нагрузки судей и сотрудников аппаратов судов РФ.
Делегаты Съезда кроме того постановили принять мероприятия по развитию дисциплинарного производства в отношении судей. Предполагается, что на базе приготовленных Советом судей правок в законы "О статусе судей" и "Об органах судейского сообщества" на нормативном уровне будет включено определение дисциплинарного производства в отношении судьи и установлена его операция.
Общероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества, который занимается вопросами, связанными с его деятельностью, и правомочен принимать акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. В качестве делегатов на съезд избираются мировые судьи, судьи судов общей юрисдикции и судов субъектов Российской Федерации, представители, военных и арбитражных судов, и вышестоящих судебных инстанций, включая Главный и Конституционный суды. Общероссийские Съезды судей — кроме внеочередных — созываются один раз в четыре года Советом судей РФ. Прошедшее в текущем году мероприятие было девятым по счету, первый Общероссийский съезд судей прошёл в РСФСР в октябре 1991 года.
В последней день работы Съезда новым главой Совета судей РФ стал секретарь Пленума ВС Виктор Момотов.

Сейчас Правительство Россиийской Федерации предложило¹ определить новый режим протекания военной приготовления. Предполагается, что возможность пробежать ее получат граждане в возрасте до 30 лет, обучающиеся очно в вузах без военных кафедр и годные к военной службе либо годные с малыми ограничениями по общему состоянию организма. Они сумеют заключить с Минобороны Российской Федерации контракт об обучении в военном вузе по программе приготовления сержантов, старшин запаса или солдат либо матросов запаса.

Для этого граждане, изъявившие такое желание, должны отвечать профессионально-психологическим притязаниям, представляемым к определённым военно-учетным профессиям. Помимо этого, им будет нужно пробежать конкурсный отбор в министерстве Обороны Российской Федерации. В процессе обучения такие граждане сумеют проходить учебные сборы, которые будут считаться военными.
Уточняется, что заключить указанный контракт не сумеют те, кто имеет неснятую либо непогашенную судимость, или подвергается уголовному следствию.
Основная особенность предполагаемого новшества есть в том, что итогом благополучного протекания обучения станет получение военного билета и зачисление в запас Армии РФ. Напомним, сейчас аналогичным образом завершается благополучное обучение на военных кафедрах. Такое же следствие распространяется на тех, кто не подлежит призыву в связи с достижением возраста 27 лет, и вдобавок действует во многих других случаев (ч. 1 ст. 52 закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязательства и военной службе").
Чтобы пробежать военную приготовление новым методом, гражданам необходимо будет подняться на военный учет и пробежать медицинское освидетельствование. Последнюю функцию предполагается возложить на военные комиссариаты.

Основное

Конституционный Суд уточнил режим взимания в адрес страны имущества госслужащих, правомерность возникновения которого не засвидетельствована, пишет "Коммерсантъ" ("Конфискации имущества госслужащих определили пределы"). Проконтролировать правомерность подобающих положений ГК Российской Федерации и закона "О надзор за соотношением затрат лиц, замещающих госдолжности, и других лиц их доходам" требовал Верховный суд Республики Башкирия. Там слушается дело о взимании 2,8 млн рублей с локальной чиновницы Елены Колесник и ее супруга. Колесник не отметил в декларации приобретение мужем грузовика, вследствие этого общая сумма сделок участников семьи превзошла их доходы за 3 предшествовавших отчетному сроку года на 98 000 рублей. Продемонстрированные в ходе ревизии декларации разъяснения прокурорская служба отвергла, и районый суд стребовал с семейства цена спорной траты. Согласно точки зрения ВС, спорные нормы не разрешают суду принимать продемонстрированные ему подтверждения законности источника трат и предписывают требовать цена имущества полностью, а не той его части, правомерность которой не подтверждена. В конце концов КС постановил, что госслужащий вправе обосновывать правомерность возникновения израсходованных средств вне зависимости от того, были ли они воспроизведены в декларации либо найдены на протяжении ее ревизии. А судам "при обнаружении незначительного расхождения" размера доходов и затрат, разрешено требовать лишь ту часть активов, оправдаться по которой не удалось.
"Коммерсантъ" пишет ("Бонусы лишились льгот"), что Министр финаннсов издал письмо с пояснениями по налогообложению доходов, полученных гражданами по программам лояльности. С 1 января 2017 года ввиду вступают правки в НК РФ, которые освобождают такие доходы от НДФЛ. Но денежные госслужащие показывают, что на программы лояльности, которые действуют в рамках контрактов о предоставлении кредита, льгота не распространяется. Учреждение растолковывает: программа должна иметь направленность на повышение активности заказчиков в приобретении товаров и услуг компании, а к займам это не относится. Налорги будут должны принимать в расчет такую позицию Министерства финансов фактически. Банкиры говорят, что это стукнет по держателям кредитных расчётных карточек с бонусами и кэшбэком, и вдобавок по программам понижения ставок для самых хороших заемщиков. адвокаты уверены в том, что как правило банки будут тягаться с сотрудниками налоговой администрации, обосновывая право заемщиков на льготу, чем удерживать налог.

Суды

"Коммерсантъ" пишет ("Угрозы он получал все время"), что на процессе по уголовному делу об убиении оппозиционного политика Бориса Немцова в Столичном окружном военном суде день назад были опрошены в качестве свидетелей его приятели - главред интернет-издания "Ежедневный журнал" Александр Рыклин и зампредседателя партии ПАРНАС Илья Яшин. Оба объявили, что оппозиционер постоянно получал разные угрозы и сказал, что остерегается управления Чечни. Пострадавший сторона требовала суд приобщить к делу книгу Немцова "Исповедь мятежника", в которой тот обрисовывал свой спор с Рамзаном Кадыровым от 2002 года. Суд ходатайство отклонил.
Суд общей юрисдикции Европейского союза в Люксембурге признал противоправными исходные санкции ЕС, наложенные на российского предпринимателя Аркадия Ротенберга в июле 2014 года, пишет РБК. Но с уточненными в марте 2015 года основаниями для включения в санкционный перечень суд частично дал согласие, исходя из этого активы Ротенберга в европейских юрисдикциях останутся блокированными. Новые формулировки гласили, что бизнесмен владеет организацией "Стройгазмонтаж", которой поручено строить Крымский мост, и вдобавок возглавляет совет директоров издательства "Просвещение", проводившего "пиар-кампанию, нацеленную на то, чтобы убедить крымских малышей в том, что они сейчас являются гражданами Российской Федерации". До этого утверждалось, что власти России "предпочитают отдавать ответственные госконтракты" поэтому Ротенбергу, и что он является одним из бенефициаров присоединения полуострова, потому, что владеет организацией "Гипротрансмост", выигравшей тендер на проектирование и приготовление строительства моста через Керченский пролив.
"Известия" информируют, что в случае утвердительного ответа США на прошение о передаче российского летчика Константина Ярошенко, который сейчас отбывает в этом государстве двадцатилетний период, Российская Федерация готова осуждать его по нашим законам. Это сообщил полномочный МИД РФ по вопросам прав человека Константин Долгов. Дипломат подчернул, что Москвой был получен переходной ответ от министерства Юстиции США, где произнесено о том, что "вопрос рассматривается согласно с американским законом". Осуждать Ярошенко придется, в случае если обмен будет произведён по Страсбургской конвенции о передаче осужденных. Наряду с этим его могут кроме того обменять на 13 граждан США, находящихся в колониях РФ.

Нормотворчество

Учреждения, которые участвуют в опытном проекте по введению риск-ориентированного подхода при государственном надзор и контроле, отчитались о итогах подкомиссии по административной реформе под управлением министра по делам "Открытого руководства" Михаила Абызова. "Коммерсантъ" говорит ("Госслужащие делят бизнес на группы риска"), что речь заходит о МЧС, ФНС, Роспотребнадзоре, Ростехнадзоре и Роструде. Так, спасатели разнесли предметы по пяти стадиям риска, самые страшные будут проверяться раз в три-четыре года. Предметы из последней категории совсем под плановые ревизии не попадут, таких в районе 700 тысяч. ФНС в качестве показателей риска применяет информацию о периодах сдачи деклараций и оплаты налогов, и вдобавок верность отчетности по НДС. Учреждения сотрудники налоговой администрации поделили на малые, простые и наибольшие, по первой категории проверяется лишь одна компания из тысячи. Федеральная служба защиты прав потребителей включил шесть групп опасности, наряду с этим совсем высвободить от плановых ревизий служба готова лишь одну пятую учреждений. В 2017 году риск-ориентированный подход будет распространен на санитарно-эпидемиологический и государственный пожарный надзор, и вдобавок контроль в области связи. С 2018 года этот подход должны будут использовать все контролеры. Финальные критерии и частота ревизий определятся через два-три года, говорят специалисты.
Государственная дума приняла в окончательном чтении правки к УК РФ, которые включают ответственность по уголовному законодательству для правоохранителей за безосновательное преследование бизнесменов, информирует "Коммерсантъ". За нанесение большого вреда – другими словами, свыше 1,5 млн рублей, либо за деяния, послужившие причиной к сворачиванию бизнеса, силовиков посадят на 5-10 лет. Новости такие дела будет СКР.
"Ведомости" говорят ("Пиар уже не страшен"), что Совет Государственной думы поддержал предложение комитета по госстроительству и закону о возвращении авторам проекта закона об ответственности по уголовному законодательству губернаторов за излишние траты на самопиар. Документ разрабатывали четверо парламентариев, по одному от всякой из фракций парламента. Предполагалось, что затраты местных госслужащих на оповещение населения о своей деятельности, которые превышают 1,5 млн рублей, будут караться административными штрафами до 500 000 рублей либо тюрьмой на период до пяти лет. Проект возвращен в связи с "отсутствием официальных отзывов руководства и Верховного суда РФ". Раньше и кабмин, и ВС предлагали поменять ответственность по уголовному законодательству на административную, но парламентарии к ним не прислушались.
Верховный суд РФ не поддержал закон сенатора Елены Мизулиной о декриминализации побоев в отношении участников семьи, назвав предлагаемую норму преждевременной, информируют "Известия". Раньше негативный отзыв на этот документ приготовило руководство.
"Ведомости" информируют, что магазины приложений Apple iTunes и Google Play, и вдобавок сервис Apple TV могут попасть под регулирование проекта законодательного акта, который ограничивает 20% зарубежное обладание работающими в Российской Федерации видеосервисами. Документ был создан "Медиа-коммуникационным альянсом" и внесен в государственную думу парламентариями Андреем Луговым и Шамсаилом Саралиевым. Там отмечается о сервисах, ежесуточная посещаемость коих на протяжении трех месяцев образовывает свыше 100 000 человек, и которые предоставляют доступ к опытному контенту за плату, по подписке либо за просмотр рекламы. К тому же, проект предполагает возможность исключений для обособленных сервисов - через решение комиссии по надзору над зарубежными инвестициями.
Сенатор Олег Казаковцев отправил в государственную думу закон об отмене правок Министерства финансов, которые с 1 января 2017 года ужесточают притязания к саморегулируемым компаниям аудиторов, информируют "Известия". Например, минимальная численность СРО обязана составлять 10 тысяч для аудиторов-физлиц и 2 тысячи для аудиторов-юрлиц. Из пяти существующих СРО ни одна этим параметрам не отвечают, в наибольшей, Русском альянсе аудиторов, лишь 1 897 компаний. Проект предлагает отложить вступление новых притязаний ввиду до 2019 года или вовсе снять ограничения.

Иное

РБК пишет ("С рабочим посланием в Кремль"), что основным посылом в ежегодном президентском Послании Федеральному Собранию станет тематика экономразвития. Специалисты считают, что Владимир Владимирович Путин кроме того может затронуть тематики 100-летия революции 1917 года, сообщить о важности гражданского мира и запустить дискуссию об обновлении налоговой системы. Вряд ли президент начнёт упоминать прошедшие выборы либо каких-то инициативы по преобразованию политической системы, считают они. Послание будет оглашено сейчас, 1 декабря.
"Ведомости" пишут, что новым министром экономики стал Максим Орешкин, который раньше находился на посту заместитель министра финансов – другими словами, являлся одним из основных оппонентов Министерства экономики. В Минфине Орешкин нёс ответственность за разработку бюджета. "Самое основное, что случилось, – это объединение идеологий", – сообщил глава МинФина Антон Силуанов и сказал, что сейчас "у нас не будет разногласий согласно расчетам развития экономики". При принятии бюджета на ближайшую трехлетку Глава горадминистрации три раза пришлось поправлять прогноз: по требованию Министерства финансов и ЦБ сократить прогноз инфляции, курса рубля и повысить экономический подьем. Сейчас в Глава горадминистрации будут превалировать интересы бюджета, считают источники.
"Ведомости" говорят, что первый помошник премьер-министра Игорь Шувалов поручил специализированным учреждениям приготовить доклад главе государства о избрании исключительным создателем Единой информационной системы покупок организации "РТ-проектные технологии" – "дочки" корпорации "Ростех". Цена государственного контракта на создание, ведение и обслуживание системы не именуется. Сейчас за разработку интернет сайта отвечает "Ланит", за научно-техническую поддержку – его "дочка" "Онланта", операторскую поддержку реализует "Систематика". Раньше "Ростех" утверждал, что пересоздание системы на правилах государственно-частного партнерства сэкономит бюджету 1 трлн рублей. Окупить инвестиции государственная корпорация рассчитывает за счет добавления в систему добавочных платных сервисов.
"Коммерсантъ" пишет ("Легкие сплавы получили тяжелую примесь"), что день назад полицейские, СКР и ФСБ осуществили масштабные обыски в ходе расследования дела о хищениях активов ОАО "Общероссийский университет легких сплавов". Силовики посетили головное здание ВИЛС, конкретно – кабинеты бухгалтеров и генерального директора ОАО Александра Задерея, и вдобавок офисы и квартиры обслуживающих учреждение адвокатов и парламентария Тверской облсовета, одного из обладателей ВИЛС Сергея Веремеенко. У них были изъяты документы, в частности по сделкам с так называемыми непрофильными активами ВИЛС – в первую очередь, продажей в 2014 году бывшего общежития ОАО, расположенного на улице Говорова в Москве, "по цене существенно ниже рыночной". Вред оценивается в 60 млн рублей, потерпевшей стороной расследование полагает основного держателя акций – государственную корпорацию "Ростех". Документы подписывал Задерей, одна сделка совершалась, по предварительным данным, в интересах Веремеенко, но определённые обвинения пока никому не предъявлялись. Дело расследуется параллельно с другим - об организации криминального объединения, по которому проходит бывший член правления ВИЛС Александр Романов. Сейчас он живёт за рубежом.
Основные участники дела о мошенническом воровстве 1 млрд рублей из банка "Народный заём" выпущены под арест в домашних условиях, пишет "Коммерсантъ". Обращение о гендиректоре АО "Компания продвижения" Сергее Маслове и его помощник Владимире Караманове. Они будут жить в своих квартирах в Москве и по первому притязанию должны прибывать к дознавателю в Ростов-на-Дону. Маслова и Караманова задержали в середине октября 2016 года в ходе расследования другого дела – о воровстве 65 млн рублей из того же банка под видом подставных контрактов на рекламу, которое вменяется главе Виталию Юну. По мнению следователей, они положили в "Народный заём" деньги АО незадолго до отзыва у банка лицензии, а после вывели их в офшоры при содействии топ-управляющего менеджмента. По какой причине милицейский дознаватели решили поменять участникам меру пресечения, не знают даже их юристы.
РБК пишет ("Убежал самостоятельно"), что в отношении бывших гендиректоров управляющей организации "Северстали" "Северсталь менеджмент" и ее "дочки" "Воркутаугля" Вадима Ларина и Вадима Шаблакова возбуждено дело о даче очень больших взяток. Деньги выплачивались в 2014–2016 годах представителям надзорно-контрольных органов Коми за попустительство в ходе ревизий "Воркутаугля", считает расследование. Оба топ-менеджера уволились со своих постов 7 ноября. Незадолго до Сыктывкарский муниципальный суд установил меры прерывания трем получателям взяток на 2,7 млн рублей из локальных госслужащих.
"Коммерсантъ" пишет, что один из российских банков лишился свыше 100 млн рублей в итоге хакерской атаки. Кибербпреступники вывели все деньги из местного филиала этого банка, утверждают источники. Инцидент, который расследуют правоохранительные органы и FinCERT Банка Российской Федерации, может стать первым случаем благополучного взлома автоматизированной финансовой системы.

Читайте также хороший материал на тему перечень обязательных документов для филиала ооо. Это может быть интересно.

Основное

"Ведомости" говорят ("Национальный банк соберет владельцев депозитов у себя"), что Банк Российской Федерации может сделать единый реестр владельцев депозитов, который будет курировать Агентство по страхованию вкладов либо сам ЦБ. Как растолковала глава главного управления ЦБ по Центральному федеральному округу Ольга Полякова, через этот реестр владелец депозитов сумеет получить данные о присутствии вклада и уточнить его сумму. Так регулятор пробует решить проблему внебалансовых вкладов в непорядочных банках. Этот вариант технологически труден, затратен и не может быть быстро воплощен, признают в ЦБ. "Коммерсантъ" пишет ("Депозиты не вкладываются в реестр"), что глава комитета государственной думы по денежному рынку Анатолий Аксаков уже поддержал идею с реестром. Финансисты смотрят на большой риск утечки информации из аналогичного перечня. Помимо этого, нужно распознать владельцев депозитов, а для этого потребуется объединить базу паспортных данных и СНИЛС, показывают специалисты.

Суды

Пленум Верховного суда РФ разъяснил режим завершения уголовных дел о правонарушениях небольшой и средней тяжести, говорит "Коммерсантъ". Суды могут заканчивать такие дела, в случае если участники вполне возместили причиненный вред и оплатили избранный им штраф. Просить об этом может, в частности, сам обвиняемый, в случае если дело уже находится в суде. Судья после поступления ходатайства обязан убедиться в том, что выдвинутое подозрение либо выдвинутое обвинение "обоснованно и подтверждается подтверждениями, собранными по уголовному делу", говорит один из создателей, советник Федеральной палаты юристов Сергей Насонов. Компенсирование необязательно должно иметь финансовый характер, оно может выполняться и "методом представления имущества вместо потерянного, ремонта либо изменения испорченного имущества". Погасить вред могут другие лица либо организации. Помимо этого, при погашении вреда подозреваемому либо обвиняемому необязательно признавать свою виновности.
Верховный суд РФ отклонил иск партии "Яблоко", которое требовало признать сентябрьские выборы в государственную думу недействующими, пишет "Коммерсантъ" ("Верховный суд откатил "Яблоко"). Податель заявления утверждал, что в ходе избирательной кампании не были гарантированы гарантии одинаковых возможностей кандидатов для ведения агитации, а само голосование было непрозрачным и производилось с значительными нарушениями. Прокурорская служба и ЦИК требовали в иске отказать: податели заявления не продемонстрировали в ЦИК ни решений суда, ни распоряжений органов правопорядка, которые бы засвидетельствовали нарушение закона. Наряду с этим ВС кроме того не стал истребовать подтверждения, удостоверяющие нарушения и фальсификации на участках, решив, что это не входит в его компетенцию. Партия намерена сетовать в ЕСПЧ. По результатам голосования "Яблоко" не только не попало в нижнюю палату, но и лишилось государственного субсидирования, набрав лишь 1,99% голосов.
"Ведомости" пишут ("Банки все спишут на Верховный суд"), что Верховный суд РФ не отыскал нарушений в том, что банки, находящиеся на санации, списывают субординированные займы в одностороннем режиме. Верховная инстанция отказалась передавать на разбирательство комиссии по экономспорам претензию компании "Орими", суборд на €15 млн которой списал банк "Таврический". Аналогичным образом ВС поступил с претензией другого заимодавца "Таврического" – питерское- инвестиционной организации. Списания займов контракты с банком не предполагали. Но, согласно точки зрения ВС, это даёт не только закон о банкротстве, но и закон "О банках и банковской деятельности".
"Коммерсантъ" пишет ("Из Кемерово - в Бари"), что Заводской райсуд Кемерово постановил экстрадировать в Италию вора в законе Джемала Микеладзе по прозвищу Джемо, обвиняемого в этом государстве в сопричастности к деятельности русской мафии. Выдачи за границу добивались как сам Микеладзе, который сейчас заключается под стражей в Кемерово, так и Генеральная прокуратура – по запросу итальянского Министерства Юстиции. Защита сохраняет надежду, что локальный суд установит "авторитета" под арест в домашних условиях на его вилле в Бари. Микеладзе был задержан итальянской милицией в сентябре 2012 года на римской сходке криминальных фаворитов из стран бывшего СССР. Их обвинили в шантажировании, мздоимстве, отмывании преступно нажитых средств и фальсификации документов в составе криминальной ассоциации. Авторитет получил 15 лет, но успел улететь в Москву. В Российской Федерации его осудили к трем годам колонии за хранение гранаты и наркотических средств, а после освобождения в марте 2016 года - задержали для экстрадиции. За это время юристы Микеладзе добились смягчения заочного приговора суда в Италии до двух лет и двух месяцев колонии.
Ногинский муниципальный суд МО послал под стражу подполковника локального отдела по борьбе с экономическими правонарушениями Михаила Лактионова и представителя японской организации "Йокохама рус" Анатолия Битуса, пишет "Коммерсантъ". Им вменяется противоправное лишение свободы бизнесмена Николая Милютина, от которого требовали перерегистрировать ООО "Веронна" на иных лиц (ч. 2 ст. 127 УК РФ). Раньше оперативники ОЭБиПК заподозрили Милютина в соучастии в воровстве у "Йокохамы рус" шин и дисков практически на 1 млрд рублей. Защита обвиняемых думает, что они заказчики стали жертвами фальшивого доноса со стороны коммерсанта, который пробует избежать ответственности за совершенное им правонарушение.

Нормотворчество

Банк Российской Федерации презентовал окончательную версию концепции защиты прав инвесторов на денежном рынке, пишет "Коммерсантъ" ("Квалификацию инвесторов согласовали с рынком"). В ней установлены критерии разделения инвесторов на неквалифицированных, опытных и опытных, и вдобавок перечень инструментов, доступных всякой из этих групп. Неквалифицированные будут разнесены по двум группам: "очень охраняемая" - с активами менее 400 000 рублей, и свыше этой суммы. Кое-какие инструменты доступны для них по умолчанию, другие – после формирования риск-профиля либо консультирования. Попасть в опытные окажет помощь подобающий аттестат, опыт соинвестирования свыше одного года либо опыт работы по профилю свыше двух лет в компании, которая ввиду закона является опытным соинвестором. Опытными будут признаны соинвесторы с межгосударственным квалификационным сертификатом, или с опытом работы по профилю от трех лет в упомянутой компании, или распоряжающийся денежными активами свыше 50 млн рублей. Соинвестиционный профиль заказчика будет определяться денежным советником.
"Ведомости" говорят ("Развод не спасет от ФСБ"), что Министерства экономики приготовило закон, который обязывает поставщиков раскрыть клиентам своих подлинных бенефициаров и относит к ним любого человека, который может контролировать деяния организации. Пока что выгодоприобретателями считаются лишь те, кто прямо либо косвенно владеет свыше 10% голосующих акций либо уставного фонда. Кроме того расширяется определение спора интересов – ФСБ желает, чтобы бенефициары не были фиктивно аннулировавшими брак людьми либо не жили совместно. Проверять его отсутствие должны сами клиенты, в частности, через систему государственных закупок, в которую будут включены данные Росфинмониторинга, ФНС, загсов и других учреждений.
Министерства экономики приготовило правки к закону "О продвижении небольшого и среднего бизнеса", которые снимают ограничения на участие зарубежных собственников в уставном фонд небольших и средних учреждений, пишет "Коммерсантъ" ("Государственной помощь границы не преграда"). От таких организаций потребуется обоснование, что они отвечают параметрам МСП в русском понимании – по показателям среднесписочной численности работников и размеру дохода от ведения деятельности в области предпринимательства. Мера обязана притянуть добавочные инвестиции и "образовать новые технологические цепи".
РБК пишет, что увеличение страховых платежей в ФОМС в ближайшие 3 года не состоится. Ставка останется на уровне 5,1%, не смотря на то, что руководство собиралось поднять ее до 5,9%. В бюджет ФОМС увеличение должно было принести 180 млрд рублей сверх того. Но идее выразили протест в государственной думе – Совет нижней палаты отложил разбирательство проекта закона по просьбе специализированного комитета по бюджету. Сейчас ликвидировать недостаток системы неукоснительного медицинского страхования в 180 млрд рублей придется каким-то иным образом.
комитет государственной думы по транспорту одобрил к принятию в первом рассмотрении закон, разрешающий регионам включать платный въезд для действенной борьбы с пробками, информирует "Коммерсантъ". Речь заходит о праве включать "временное лимитирование движения средств передвижения" посредством в частности "взимания платы за движение по дорогам" исходя из категории средств передвижения, экологического класса, и вдобавок от дня недели. В московской госадминистрации уверяют, что оперировать новым инструментом не планируют.
"Коммерсантъ" пишет ("Коммунальный коммунизм"), что Институт естественных монополий внес предложение привязать местные тарифы на услуги ЖКХ к уровню доходов населения. Специалисты аргументируют это опережающими темпами роста тарифов по отношению к темпам роста заработной платы в некоторых субъектах. В Минстрое напоминают, что индексы на 2017 год утверждены с учетом среднего роста платы за ЖКУ не свыше 4%.
РБК пишет ("Принуждение к лицензии"), что ФАС внесла предложение лишать организации по производству лекарственных препаратов права на эксклюзивное изготовление и реализацию запатентованных лекарств, если они по экономическим либо политическим причинам отказались продавать эти изделия в Российскую Федерацию. Обладателю патента выпишут "принудительную разрешение", в которой будет прописано право иных заинтересованных изготовителей производить этот же изделие. Такие меры будут использоваться в том случае, если поведение организаций угрожает "нацбезопасности", жизни и здоровью россиян.
Банк Российской Федерации намерен включить правила соинвестирования для соинвестиционного страхования жизни, пишут "Ведомости". Так регулятор желает обезопасить неквалифицированных инвесторов от рисков. ЦБ обяжет страховщиков открывать данные о том, куда они инвестируют притянутые по ИСЖ средства, и определит притязания по их размещению. От того, в какие активы инвестируются средства, будет зависеть досягаемость этого денежного инструмента.
"Ведомости" пишут ("абсолютно законный мусор"), что в парламентской повестке накопилось 72 проекта законодательного акта, которые должны рассматриваться по сокращенной операции. Это инициативы, рекомендуемые к отклонению, внесенные в срок работы Государственной думы прошлых созывов либо предлагаемые создателями к разбирательству без своего участия. Прошлый спикер Сергей Нарышкин всякое совещание оставлял полчаса на разбирательство таких проектов, говорит источник. В новом созыве всего два совещания в неделю, спикер "идет по повестке", времени на нерассмотренные документы нет.
Минтранс продемонстрировал новые дорожные символы, регламентирующие движение электромобилей и транспорта, работающего на экологически чистом горючем, информируют "Известия". Первый - схематично исполненная машина в кружке электрического провода. Специально для электрокаров кроме того вводится символ "Автозаправочная остановка с зарядкой для электромобилей", показывающий расстояние до ближайшей автозаправки. Иная группа знаков ограничивает движение автотранспорта на конкретных местностях их экологическим классом.
"Известия" информируют, что закон о защите прав честных покупателей жилья будет принят Государственной думой в весеннюю сессию. Документ устанавливает запрет на изъятие приватизированной с нарушениями жилплощади у таких приобретателей, в случае если та является исключительной. Специалисты осуждают закон за неточные формулировки.
"Коммерсантъ" пишет ("К YouTube присмотрелись"), что в Медиакоммуникационного альянса спорят из-за созданного компанией проекта закона об лимитировании 20% зарубежного участия в аудиовизуальных сервисах с опытным контентом. Речь заходит об интернет-ресурсах, ежедневная аудитория коих в Российской Федерации за месяц образовывает свыше 100 тысяч пользователей, либо свыше 20 тысяч пользователей в одном регионе. Правовой комитет МКС думает, что под регулирование закона подпадает видео-хостинг YouTube, и это может послужить причиной к его уходу из Российской Федерации: сервис размещает и опытный, и любительский контент, поделить который нереально. На YouTube приходится свыше 30% от общего российского трафика. Помимо этого, закон ограничивает соперничество, нацелен на получение выгоды обособленными участниками рынка, выталкивает пользователей в "серую территорию", связанную с "бесконтрольным распространением TOR и VPN", считает комитет. Источники растолковывают: проект инициировали "Газпром-медиа" и "СТС Медиа", против него выступают "Вымпелком" и МТС.
"Ведомости" информируют, что в руководство внесен проект распоряжения о запрете на захоронение отходов, которые возможно повторно применять. Запрет будет вводиться на протяжении 2017-2024 года, в 3 периода, на первом под лимитирование попадут лишь лом цветных и тёмных металлов и продукция с ртутью, на последнем – отходы, не подлежащие сортировке.
"Ведомости" пишут, что Московская дума рассмотрит закон о представлении гражданам отсрочки по начислению неустойки на имущественный налог до мая 2017 года. Сам налог так же, как и прежде необходимо заплатить до 1 декабря 2016 года. Он в первый раз будет уплачиваться не по инвентаризационной, а по в большей степени высокой кадастровой стоимости. Пеня образовывает 1/300 ставки ЦБ от суммы задолженности в день, либо 12,17% годовых.

Иное

РБК пишет ("Генерал госдач") об уголовном деле генерала Федслужбы защиты Геннадия Лопырева, который был задержан 25 ноября и обвинен в очень большом мздоимстве. По версии СКР, он получал противоправное поощрение от предпринимателей "за общее покровительство при заключении и выполнении государственных контрактов на осуществление ремонтно-общестроительных работ". Лопырев курировал стройки государственной важности на юге страны, включая работы в резиденции президента Бочаров Ручей. СМИ информируют, что его взяли с поличным и изъяли 1 млрд рублей, а в деле – два эпизода мздоимства на 6,2 млн рублей. В связи с следствием на протяжении нескольких недель производилась ревизия в мэрии Сочи, глава горадминистрации города Анатолий Пахомов проходит по делу к качестве свидетеля, утверждает источник.