Министерство внутренних дел создало поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые разрешат водителям продлевать льготный период для оплаты штрафов, если они через чур поздно получили извещение о нарушении ПДД.
Согласно статье 32.2 КоАП, в течение 20 дней с момента назначения штрафа за нарушение ПДД автовладельцы могут оплатить его со скидкой 50%. Но обычно бывает так, что шофер получает извещение о назначении штрафа за пределами этого срока, другими словами он по сути лишается возможности оплатить только половину штрафа.
В таковой ситуации оказался Юрий Рейнхиммель, подмосковный шофер, жалобу которого в декабре рассмотрел Конституционный суд. В своем распоряжении суд указал на преимущество водителей, которых штрафуют "на месте", – они получают копию протокола об административном правонарушении сразу же. Таковой возможности лишены те, кто превысил скорость и попал "под камеру", – им "письма счастья" могут идти довольно долго. Суд указал, что эти события говорят о нарушении правил юридического равенства и справедливости, и признал оспариваемую часть 1.3 ст. 32.2 КоАП несоответствующей Конституции в той части, в которой исключается возможность продления срока получения "скидки" по административному штрафу (подробнее в материале "Конституционный суд продлил автолюбителям "скидки" по штрафам").
Во выполнение этой позиции МВД планирует внести поправки в КоАП, согласно которым шофер автомобиля, который нарушил ПДД и получил уведомление о штрафе с задержкой, может обратиться в суд либо в ГИБДД, чтобы вернуть льготный 20-дневный период. "Указанный срок может быть восстановлен судьей, органом, должностным лицом, вынесшими указанное распоряжение, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности", – говорится в законе.
Напомним, что эта норма будет функционировать только в том случае, когда копия распоряжения об административном нарушении направляется по почте и поступает в адрес нарушителя спустя 20 дней после вынесения штрафа.

Президент РФ утвердил штрафы за незаконную реализацию билетов на ЧМ-2018

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал закон, согласно которому вводится административная ответственность за незаконную реализацию входных билетов на матчи Мирового чемпионата (ЧМ) по футболу FIFA 2018 года. Текст документа размещен на официальном портале правовой информации.

гос Дума одобрила в третьем (окончательном) чтении документ 26 января, Совет Федерации принял поправки 31 января.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется новыми статьями. Так, за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата либо документов, дающих право на получение билетов, предусматривается наложение штрафа на граждан в размере от 20-кратной до 25-кратной стоимости входного билета, явившегося предметом административного правонарушения, либо стоимости входного билета, упомянутой в документе, дающем право на получение входного билета, но не менее 50 тысяч рублей.
Для чиновников предусматривается наложение штрафа в размере от 25-кратной до 30-кратной стоимости входного билета, но не менее 150 тысяч рублей. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 25-кратной до 30-кратной стоимости входного билета, но не менее 150 тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. На юрлиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Также предлагается дополнить кодекс еще одной новой статьей, установив административную ответственность за реализацию поддельных входных билетов на матчи мирового чемпионата либо документов, дающих право на получение таких входных билетов. За такие правонарушения граждане могут быть оштрафованы на сумму в размере от 50 тысяч до 70 тысяч рублей; чиновники — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей либо их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 дней; юридические лица могут быть оштрафованы от 1 миллиона до 1,5 миллиона рублей либо их деятельность может быть также приостановлена на срок до 90 дней.
Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях предлагается наделить чиновников органов внутренних дел (полиции) и чиновников органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. В целях своевременного рассмотрения дел о таких правонарушениях законом предусматривается сокращенный, десятидневный срок их рассмотрения судом.

Верховный суд отменил решение о выдворении из России журналиста Али Феруза

Верховный суд РФ отменил решение Городского суда столицы об отказе в предоставлении временного убежища журналисту "Новой газеты" Худоберди Нурматову (Али Ферузу) и послал его на новое рассмотрение, по информации портала суда.

"До вступления распоряжения в законную силу постановлено содержать Нурматова Х.Т. в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан — прим.ред.) ГУ МВД России по городу Москве", — уточняется в материалах суда.
В первых числах Августа 2017 года Басманный суд вынес решение о выдворении журналиста на родину и оштрафовал на 5 тысяч рублей за нарушение миграционного законодательства. После Московский горсуд, рассмотрев апелляционную жалобу Нурматова, приостановил его депортацию в связи с рассмотрением его дела в ЕСПЧ. Совет при президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека назвал решение Городского суда столицы законным, обоснованным и честным.
По данным "Новой газеты", Нурматов, которому ранее отказали в предоставлении временного убежища в России, был задержан в первых числах Августа 2017 года в столице рядом с редакцией. Журналист и раньше задерживался в Российской Федерации по требованию узбекских правительства. Отмечается, что мужчина покинул отчизну пару лет назад по причине того, что "местные разведслужбы постарались его завербовать".

Агент ГУЭБиПК получил 2,5 года колонии за провокацию взятки экс-директору "Землян"

Мещанский суд Москвы приговорил к 2 годам и 6 месяцам колонии агента ГУЭБиПК Вадима Алфёрова, обвиняемого в пособничестве в провокации получении взятки бывшим концертным директором группы "Земляне" Сергеем Черенковым, сказал РАПСИ юрист потерпевших Михаил Трепашкин.

По мнению следователей, оперативники антикоррупционного ведомства совершили провокацию в отношении бывшего директора группы "Земляне" Сергея Черенкова, незаконно проведя своевременный опыт под предлогом приобретения места в высшем совете "Единой России" за вознаграждение в 60 миллионов рублей.
В рамках дела были также задержаны пару оперативников ГУЭБиПК. Черенков признан по делу оперативников потерпевшим.
Занимаюший ранее пост директора группы "Земляне" в 2015 году был осуждён к трем годам и десяти месяцам лишения свободы за попытку "реализовать" место в "Единой России", но потом обвинительный вердикт был отменён и под следствие попали уже сами оперативники, задержавшие Черенкова.

Закон о защите лиц, сказавших о коррупции, может быть принят в весеннюю сессию

ImageFlow / Shutterstock.com

В феврале этого года Минтруд России разместил для публичного дискуссии закон, предполагающий защиту лиц, которые сказали о фактах коррупции своему работодателю, прокуратуре либо правоохранительным органам. Речь заходит не только о государственных либо муниципальных служащих, но и о работниках коммерческих структур. В октябре документ внесли в государственную думу, и, как ожидается, его рассмотрят в первом чтении в декабре этого года, а примут в весеннюю сессию, уже в следующем году. По крайней мере, так предположил народный депутат Анатолий Выборный, отвечая на вопрос портала ГАРАНТ.РУ о сроках принятия законопроекта в ходе пресс-конференции, которая состоялась сейчас.

"Мы затягивать точно не будем, в силу того, что этот закон ожидает наше общество, наше государство, – отметил депутат. – Я надеюсь, что весной мы его примем, будем стараться сделать это раньше". К его ожиданиям присоединился помощник Министра труда и соцзащиты РФ Алексей Черкасов. "Мы тоже рассчитываем на довольно своевременное рассмотрение этого законопроекта. В силу того, что он вправду серьёзный таковой "кирпичик" в построении тех антикоррупционных механизмов, которые у нас вот уже много лет создаются", – отметил он.

Наряду с этим, как отметили специалисты, каких-либо препятствий для принятия документа¹ появиться не должно. В частности, это относится необходимости выделения дополнительных средств из бюджета. Так, Анатолий Выборный указал, что каких-либо дополнительных затрат из бюджета или других не потребуется, а Алексей Черкасов дополнил – все положения документа должны реализоваться за счет уже существующих обязательств госорганов.

И однако, специалисты не исключили, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению кое-какие вопросы могут "настойчиво попросить" усовершенствования. К примеру, как обратил внимание Черкасов, у работника должны быть настоящие гарантии, что работодатель не применит к нему каких-либо особых мер, зная о том, что он сказал о коррупционном проявлении. Специалист привел пример – работодатель может постараться надавить на сотрудника, лишив премии либо добавив нагрузку, и так вынудит его уйти с работы. Предположительно, такие вопросы будут рассматриваться посредством особого механизма через рабочую группу по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Основной целью принятия законопроекта, согласно точки зрения Анатолия Выборного, является возможность для граждан заявлять о коррупционных правонарушениях, не опасаясь за свою безопасность и репутацию. Но документ не станет прикрытием для недобросовестных работников, которые желают сказать о коррупционном правонарушении, которого в действительности не было, и получить гарантию, что в течение двух лет (срока, пока продолжается защита) их не выгонят с работы. Закон предусматривает, что защита с работника может быть снята, в случае если информацию о правонарушении не подтвердятся.

Специалисты пояснили также, что воздействие будущего закона распространится на всех наемных работников, пребывающих в трудовых отношениях. Сейчас, напомним, меры защиты используются в отношении государственных и муниципальных служащих, которые обязаны информировать о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (ч. 4 ст. 9 закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; потом - закон о противодействии коррупции). Иными словами, круг лиц, в отношении которых начнут функционировать меры защиты, расширится. И одновременно с этим, признал Алексей Черкасов, документ не претендует на охват всех категорий граждан, которые, к примеру, столкнулись с коррупционными проявлениями вне трудовых отношений. Одновременно с этим он допустил, что в совершенстве нужен закон, который бы защитил простых граждан во всех вероятных обстановках. Действительно, он сказал, что к такому пониманию законодательства пока пришли даже не все европейские страны.

Как ожидают специалисты, предлагаемая мера подобающа продемонстрировать свою эффективность, в случае если исходить из уже сложившейся практики. "По ст. 9 закона о противодействии коррупции, которая уже обязывает госслужащих информировать о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в 2015 году было порядка 7,5 тыс. уведомлений, в 2016 году – уже более 8,5 тыс. уведомлений, причем где-то четверть из них после проверки ведет к возбуждению уголовных дел", – поведал помощник Министра труда и соцзащиты РФ.

Юрист Вадим Клювгант призвал не экономить на реформе судов

Вице-президент Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант призвал не экономить при реформировании судебной системы, передает обозреватель РАПСИ с V Общероссийского гражданского форума (ОГФ) .

В ходе дискуссии на тему "В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам?" Клювгант объявил, что низкая стоимость исключает большой уровень качества работы судебной системы. Выступающий также высказался о необходимости не допускать работу судей и МВД в одной связке. Согласно точки зрения представителя адвокатуры, нужно повышать уровень открытости судей без вторжения в их деятельность. Судьи должны ощущать себя членами единой корпорации служителей правосудия, в которую также входят юристы, прокуроры и следователи.
Согласно позиции помощника председателя Конституционного Суда в отставке Тамары Морщаковой, состояние судебной системы Сейчас зависит от власти. Как полагает аналитик, одним из факторов, призванных повысить независимость суда, в частности от властного давления, будет поддержка общества. Морщакова высказалась за широкое гражданское участие в деятельности судебной системы, а говоря о реформах высказалась за профессионализм при подготовке мероприятий по формированию правосудия и комплексный подход, предполагающий также изменения в работе следствия, прокуратуры и иных МВД.
В дискуссии участвовал глава Совета судей РФ Виктор Момотов, также являющийся секретарем Пленума Верховного суда РФ. Момотов в своем выступлении отметил общемировой тренд на понижение доверия к судам. Согласно его точке зрения, данную проблему возможно преодолеть за счет обновления судейского корпуса, переосмысления роли личностных качеств при отборе в судьи, ухода от социальной замкнутости судей, в частности за счет понижения нагрузки на них. То событие, что судебные решения могут расходиться с житейским понятием справедливости, Момотов назвал одним из проявлений принципа верховенства права.
Член Совета при Президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека Леонид Никитинский подчернул, что соблюдение принципа верховенства права не должно приводить к ситуации, когда значительно расходятся морально-нравственная и юридическая оценка фактов. Как пример обсуждалась обстановка с задержанием участников несанкционированных митингов в Петербурге, когда в течение суток суды рассмотрели более тысячи административных дел. Ряд участников дискуссии посчитали, что в таких событиях не идет обращение о правосудии, и у задержанных, ставших свидетелями "конвейерной" работы судов, сформировалось недоверие к данной ветви власти. В случае если люди сталкиваются с несправедливостью в судах, перестают им доверять, то это становится одним из факторов радикализации протестных настроений, раздалось в ходе дискуссии.
Бывший уполномоченный по защите прав человека в Пермском крае Татьяна Марголина заявила о необходимости разработки и включения в учебные программы юридических вузов дисциплины "Права человека". Особенно принципиально важно, чтобы данный предмет изучали будущие судьи, выделила докладчик.
Говоря о необходимости снижать нагрузку на суды, помощник Министра юстиции РФ Денис Новак внес предложение "отсекать" обращения в суды без необходимости методом взыскания судебных издержек с истцов. Екатерина Ходжаева из Университета неприятностей правоприменения Европейского университета в Петербурге внесла предложение проанализировать долю государственных органов в общей нагрузке на суды. После доклада Ходжаевой о судейском корпусе, большая часть участников дискуссии дали согласие с необходимостью поменять обстановку с преимущественным отбором в судьи кандидатов из работников аппаратов судов.
Еще одной точкой соприкосновения точек зрения стала необходимость расширять использование университета суда присяжных. Журналист Ольга Боброва поведала о своем опыте работы присяжным заседателем. Она столкнулась с попыткой судьи Городского суда столицы оказать давление на заседателей и иными формами манипулирования присяжными. Не обращая внимания на данную оценку, специалисты не отказались от роли присяжных в увеличении независимости и справедливости судебных решений.
Общероссийский гражданский форум проходит в Москве, в отеле "Космос". Согласно заявлению ОГФ, одной из целей мероприятия является выработка новых подходов к сотрудничеству гражданского общества и страны в целях проведения действенных преобразований в разных сферах жизни страны.

Создан порядок отбора кандидатов на получение президентских стипендий

Alexander Yakimov / Shutterstock.com
Проект соответствующего приказа для публичного дискуссии и независимой антикоррупционной экспертизы представило Министерства образования России. Президентские стипендии назначаются обучающимся в образовательных организациях, по программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по профессиям либо направлениям подготовки, включенным в список профессий и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утверждаемый правительством (п. 2 Положения о назначении и выплате стипендий Президента РФ обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по профессиям либо направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики).
Согласно документу, предполагается, что перечни студентов-претендентов должны каждый год предварительно формироваться до 5 июля. К указанным перечням предполагается прикладывать заверенные на каждого кандидата чёрта-рекомендацию, справку об обучении либо о периоде обучения, и один либо пару документов, подтверждающих выдающиеся удачи кандидата в обучении и в научных изучениях:

• копии дипломов (или других соответствующих документов) победителя общероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов, фестивалей;
• сведения об открытиях;
• сведения об изобретениях (как минимум несколько);
• перечень научных статей, размещённых в центральных изданиях России и за границей;
• сведения о наличии работ, содержащих данные ограниченного доступа.

Затем комиссии федеральных госорганов по итогам отбора каждый год не позднее 15 июля утверждают перечни кандидатов и направляют их в Министерства образования России в срок до 1 августа этого года.
Министерство, со своей стороны, в срок до 1 сентября этого года на основании представленных перечней кандидатов, издает приказ о назначении стипендий на очередной учебный год и размещает его в течение 5 рабочих дней на своем сайте.
Независимая антикоррупционная экспертиза документа¹ завершится 30 ноября, а публичное обсуждение – 8 декабря.
Отметим, что стипендии Главы Российской Федерации распределяются следующим образом:

• 700 стипендий для студентов и 300 для аспирантов, обучающихся в России;
• 40 стипендий для студентов и 60 для аспирантов, обучающихся за границей (п. 2 распоряжения Главы Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. № 613-рп).